云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第50號(hào))
《云南省司法鑒定管理?xiàng)l例》已由云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2016年9月29日審議通過,現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。
云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2016年9月29日
云南省司法鑒定管理?xiàng)l例
(2016年9月29日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第二十九次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法鑒定活動(dòng),促進(jìn)司法公正,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人及其司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱司法鑒定,是指在訴訟活動(dòng)中司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí),對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng),包括法醫(yī)類、物證類、聲像資料類、環(huán)境損害類以及國(guó)家規(guī)定的其他類鑒定。
本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人,是指依法經(jīng)省司法行政部門登記,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),推動(dòng)司法鑒定統(tǒng)一管理體制的建立和完善,培養(yǎng)專業(yè)人才,健全保障機(jī)制,促進(jìn)司法鑒定工作有序開展。
第五條 省司法行政部門主管全省司法鑒定工作,負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的登記、名冊(cè)編制和鑒定類別目錄的公告,以及司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理等工作。設(shè)區(qū)的市、自治州司法行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定監(jiān)督管理工作。
偵查機(jī)關(guān)設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省司法行政部門備案登記,其司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理,由其主管部門依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門在其職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督管理職能。
第六條 司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,實(shí)行司法鑒定人負(fù)責(zé)制度。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,恪守職業(yè)道德和技術(shù)規(guī)范。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法獨(dú)立開展司法鑒定活動(dòng),受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干涉。
第七條 司法鑒定管理實(shí)行行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的制度。
司法鑒定協(xié)會(huì)依照章程開展活動(dòng),并接受司法行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民檢察院、公安等機(jī)關(guān)建立司法鑒定工作聯(lián)系制度。
第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人
第九條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、滿足需要、有序發(fā)展的原則,依法審核登記司法鑒定機(jī)構(gòu)。
第十條 法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱和符合司法鑒定要求的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所;
(二)有與開展鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(三)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;
(五)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;
(六)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有3名以上司法鑒定人。
受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿未逾3年的,不得擔(dān)任司法鑒定機(jī)構(gòu)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。
申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)涉及相關(guān)行業(yè)特殊資質(zhì)要求的,除具備前兩款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)。法醫(yī)類司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)教學(xué)科研單位或者二級(jí)甲等以上醫(yī)院;其他類別的司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)行業(yè)的高資質(zhì)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,司法行政部門不予受理,并出具不予受理決定書:
(一)不符合本條例第十條規(guī)定;
(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人受過刑事處罰或者開除公職處分。
第十二條 申請(qǐng)司法鑒定執(zhí)業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)具有與所申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)具有與所申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)專業(yè)工作5年以上經(jīng)歷;
(三)申請(qǐng)從事經(jīng)驗(yàn)鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作10年以上經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。
申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù),相關(guān)行業(yè)對(duì)執(zhí)業(yè)資格有特別規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
第十三條 申請(qǐng)司法鑒定執(zhí)業(yè)的人員,有下列情形之一的,司法行政部門不予受理,并出具不予受理決定書:
(一)不符合本條例第十二條規(guī)定;
(二)因職務(wù)犯罪或者其他故意犯罪受過刑事處罰;
(三)受過開除公職處分;
(四)被吊銷《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;
(五)無民事行為能力或者限制行為能力。
第十四條 法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市、自治州司法行政部門申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí),報(bào)省司法行政部門審核。省司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《司法鑒定許可證》;不準(zhǔn)予登記的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
司法行政部門組織專家對(duì)申請(qǐng)人的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成。因特殊原因需要延長(zhǎng)時(shí)限的,經(jīng)省司法行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日。
個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)通過擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,參照第一款的規(guī)定辦理。準(zhǔn)予登記的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;不準(zhǔn)予登記的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十五條 《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》自發(fā)證之日起5年內(nèi)有效;有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿30日前向省司法行政部門申請(qǐng)。省司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)辦結(jié),并書面通知申請(qǐng)人。
《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》不得涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。
第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人變更原登記事項(xiàng),由司法鑒定機(jī)構(gòu)依照本條例第十四條規(guī)定申請(qǐng)變更登記。
司法鑒定機(jī)構(gòu)因登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能保持法定設(shè)立條件或者某項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)不具備執(zhí)業(yè)條件,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向省司法行政部門申請(qǐng)機(jī)構(gòu)停業(yè)或者該項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)停業(yè)整改,期限不超過1年。整改后,達(dá)到法定條件的,可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)業(yè);達(dá)不到法定條件或者未申請(qǐng)整改的,予以注銷登記并公告。
第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,省司法行政部門應(yīng)當(dāng)注銷登記并予公告:
(一)申請(qǐng)終止司法鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng);
(二)無正當(dāng)理由停業(yè)6個(gè)月以上或者自愿解散;
(三)《司法鑒定許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)。
第十八條 司法鑒定人有下列情形之一的,省司法行政部門應(yīng)當(dāng)注銷登記并予公告:
(一)申請(qǐng)終止司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(二)無正當(dāng)理由連續(xù)1年以上未開展司法鑒定業(yè)務(wù);
(三)死亡或者喪失司法鑒定能力;
(四)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù);
(五)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)被注銷或者被撤銷,個(gè)人未通過其他司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè);
(六)個(gè)人專業(yè)資格被有關(guān)主管部門撤銷。
第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、公示、鑒定材料、業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)、投訴處理等管理制度;
(二)在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受司法鑒定委托,指派司法鑒定人并組織實(shí)施司法鑒定,按照規(guī)定或者約定的時(shí)限完成司法鑒定;
(三)管理本機(jī)構(gòu)人員,監(jiān)督司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(四)為司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)提供必要的工作條件和物質(zhì)保障;
(五)組織本機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(六)接受司法行政部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供有關(guān)材料;
(七)協(xié)助、配合司法行政部門和有關(guān)部門調(diào)查、處理涉及本機(jī)構(gòu)的舉報(bào)、投訴;
(八)組織開展司法鑒定援助;
(九)按規(guī)定統(tǒng)一收取鑒定費(fèi)用,出具合法票據(jù)。
第二十條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)查閱、復(fù)制與司法鑒定事項(xiàng)有關(guān)的資料,必要時(shí)詢問有關(guān)當(dāng)事人、證人;
(二)要求司法鑒定委托人無償提供司法鑒定所需的鑒定材料、樣本;
(三)進(jìn)行司法鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查或者模擬實(shí)驗(yàn);
(四)拒絕承擔(dān)所在機(jī)構(gòu)指派的不合法、不具備司法鑒定條件或者超出登記執(zhí)業(yè)范圍的司法鑒定事項(xiàng);
(五)拒絕解決、回答與司法鑒定無關(guān)的問題;
(六)司法鑒定意見不一致時(shí),保留不同意見;
(七)獲得合法報(bào)酬。
第二十一條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)指派,按時(shí)完成司法鑒定事項(xiàng),出具司法鑒定意見,并對(duì)鑒定意見負(fù)責(zé);
(二)依法回避;
(三)妥善保管送鑒材料、樣本;
(四)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(五)依法出庭作證,回答與司法鑒定有關(guān)的詢問;
(六)接受司法行政部門和所在機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;
(七)依法承辦司法鑒定援助事項(xiàng);
(八)參加司法鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第二十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系,司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)不受地域范圍的限制。
司法鑒定人不得同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
第二十三條 未經(jīng)省司法行政部門登記并編入司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè),任何組織和個(gè)人不得從事本條例規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù),法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第三章 司法鑒定程序
第二十四條 在訴訟活動(dòng)中當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行司法鑒定的,經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。協(xié)商不成或者當(dāng)事人沒有申請(qǐng)但辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要鑒定的,由辦案機(jī)關(guān)從司法行政部門公告的司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)中隨機(jī)委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第二十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理委托,與委托人簽訂司法鑒定委托書。
委托人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、完整的鑒定材料,不得強(qiáng)迫或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人作出某種特定的鑒定意見。
第二十六條 司法鑒定委托有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:
(一)委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍;
(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法;
(三)鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范;
(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力;
(六)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得受理的其他情形。
對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人書面說明理由,退還鑒定材料。
第二十七條 司法鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)本人或者其近親屬與委托人、委托鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及案件有利害關(guān)系;
(二)擔(dān)任過該鑒定事項(xiàng)涉及案件的證人、辯護(hù)人或者訴訟代理人;
(三)曾經(jīng)參加過同一案件鑒定事項(xiàng)或者為其提供過咨詢意見;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。
司法鑒定人回避,由其所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)告知委托人另行選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)。
第二十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指派本機(jī)構(gòu)兩名以上具有該司法鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人實(shí)施鑒定。
司法鑒定人實(shí)施鑒定,應(yīng)當(dāng)遵守司法鑒定程序、符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第二十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人對(duì)司法鑒定時(shí)限進(jìn)行約定。沒有約定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成委托鑒定事項(xiàng),并出具司法鑒定意見書。鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題需要延長(zhǎng)鑒定時(shí)間的,經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),最多可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。
司法鑒定過程中,需要補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。
第三十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者多個(gè)鑒定類別的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專家進(jìn)行咨詢,但最終鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。
對(duì)涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的鑒定事項(xiàng),根據(jù)辦案機(jī)關(guān)的委托,司法鑒定協(xié)會(huì)可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,提供咨詢意見,相關(guān)費(fèi)用由委托方承擔(dān)。
第三十一條 司法鑒定事項(xiàng)完成后,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)制作司法鑒定意見書并簽名,由司法鑒定機(jī)構(gòu)加蓋司法鑒定專用章。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定復(fù)核制度,發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)、規(guī)章的情形,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第三十二條 司法鑒定過程中,有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以終止鑒定:
(一)本條例第二十六條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的情形;
(二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補(bǔ)充提供;
(三)委托人拒不履行司法鑒定委托書約定的義務(wù)或者被鑒定人不予配合,致使鑒定無法進(jìn)行;
(四)委托人撤銷鑒定委托或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用;
(五)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行;
(六)其他需要終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由,退還鑒定材料,并根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還有關(guān)鑒定費(fèi)用。
第三十三條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
(一)原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏;
(二)委托人就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料;
(三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。
補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。
第三十四條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定:
(一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格;
(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定;
(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避;
(四)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第三十五條 重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu),但該項(xiàng)鑒定應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人以外的司法鑒定人進(jìn)行。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。
第三十六條 司法鑒定收費(fèi)按照國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本省司法鑒定收費(fèi)管理規(guī)定,由省價(jià)格主管部門會(huì)同省司法行政部門制定。
第三十七條 經(jīng)人民法院通知,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。司法鑒定人確因法律規(guī)定的情形不能出庭作證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。
人民法院應(yīng)當(dāng)保障司法鑒定人出庭作證期間的人身安全等合法權(quán)益。司法鑒定人因履行出庭作證義務(wù)而支出的相關(guān)費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。
第四章 監(jiān)督管理
第三十八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng),對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督、檢查:
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況;
(二)執(zhí)行司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范情況;
(三)業(yè)務(wù)開展和鑒定質(zhì)量情況;
(四)恪守職業(yè)道德情況;
(五)制度建設(shè)及執(zhí)行情況;
(六)參加司法鑒定教育培訓(xùn)情況。
第三十九條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定信息平臺(tái),將司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人信息和司法鑒定案件委托辦理等納入系統(tǒng)管理,為辦案機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。
第四十條 司法行政部門對(duì)公民、法人或者其他組織投訴、舉報(bào)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。
設(shè)區(qū)的市、自治州司法行政部門負(fù)責(zé)投訴處理工作;對(duì)涉及嚴(yán)重違法違規(guī)行為的投訴,可以由省司法行政部門直接處理。
違反行業(yè)規(guī)范的投訴事項(xiàng),由司法鑒定協(xié)會(huì)調(diào)查處理。司法鑒定協(xié)會(huì)調(diào)查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,向所在地的設(shè)區(qū)的市、自治州司法行政部門提出處理建議。
第四十一條 省、設(shè)區(qū)的市和自治州司法鑒定協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)會(huì)員權(quán)益,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),組織技術(shù)研發(fā),處理投訴和會(huì)員申訴,調(diào)解執(zhí)業(yè)糾紛,對(duì)會(huì)員進(jìn)行教育培訓(xùn)、監(jiān)督、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒。
根據(jù)需要,司法鑒定協(xié)會(huì)可以設(shè)立專門委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)。
第四十二條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法鑒定協(xié)會(huì)和司法鑒定專家代表,建立三方共同參與的司法鑒定質(zhì)量評(píng)估和誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果定期向社會(huì)公布。
第四十三條 省、設(shè)區(qū)的市和自治州司法行政部門應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人變更、處罰等情況及時(shí)向同級(jí)人民法院、人民檢察院和公安等機(jī)關(guān)通報(bào)。
對(duì)司法鑒定人無正當(dāng)理由拒不出庭作證的情況,人民法院應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級(jí)司法行政部門。
備案登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人調(diào)整,或者備案登記情況發(fā)生變化的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知省司法行政部門。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 未經(jīng)省司法行政部門審核登記的機(jī)構(gòu)和人員從事司法鑒定活動(dòng),由設(shè)區(qū)的市或者自治州司法行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并處1萬元以上3萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省或者設(shè)區(qū)的市、自治州司法行政部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下的處罰:
(一)超出登記的業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè);
(二)登記事項(xiàng)發(fā)生變化,未依法辦理變更登記;
(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定許可證》;
(四)以支付介紹費(fèi)、進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);
(五)違法接受委托、收取費(fèi)用;
(六)受理委托后,無正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定意見書;
(七)組織未經(jīng)登記的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)或者指派司法鑒定人超出本人登記的業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè);
(八)組織司法鑒定人違反司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行鑒定;
(九)拒絕履行司法鑒定援助義務(wù);
(十)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者提供虛假材料;
(十一)對(duì)司法鑒定活動(dòng)疏于管理,造成嚴(yán)重后果。
司法鑒定機(jī)構(gòu)受到處罰的,對(duì)其負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下的處罰。
第四十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間,繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,由省司法行政部門吊銷其《司法鑒定許可證》。
司法鑒定機(jī)構(gòu)被吊銷《司法鑒定許可證》的,其負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
第四十七條 司法鑒定人有下列行為之一的,由省或者設(shè)區(qū)的市、自治州司法行政部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下的處罰:
(一)超出登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù);
(二)同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);
(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;
(四)私自接受委托、收取費(fèi)用或者當(dāng)事人財(cái)物;
(五)司法鑒定機(jī)構(gòu)停業(yè)整改期間,繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù);
(六)違反保密和回避規(guī)定;
(七)違反司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行司法鑒定;
(八)無正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定意見書;
(九)經(jīng)人民法院依法通知,無正當(dāng)理由拒絕出庭作證;
(十)拒絕履行司法鑒定援助義務(wù);
(十一)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者提供虛假材料。
第四十八條 司法鑒定人有下列行為之一的,由省司法行政部門吊銷其《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》:
(一)因職務(wù)犯罪或者其他故意犯罪受過刑事處罰;
(二)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間,繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的。
第四十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或者因重大過失給當(dāng)事人造成損失的,由司法鑒定機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。司法鑒定機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有過錯(cuò)的司法鑒定人追償。司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
鑒定委托人或者當(dāng)事人送鑒材料失實(shí)或者虛假,造成鑒定錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十條 司法行政部門的工作人員在司法鑒定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十一條 在訴訟活動(dòng)之外,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的,參照本條例執(zhí)行。
第五十二條 本條例自2017年 1月1日起施行。